编者按:
2013年的日历翻到了最后一页。在这一年,世界风云变幻,诸多的环球法治人物也以他们各自独特的方式搅动风云,影响世界。他们中有的人,因为推动人类进步,追求法治与正义而被历史所铭记；也有的人游走于现存的法律边缘地带,给国际法律秩序带来了新的挑战；更有的人倒行逆施最终被送上了审判台……
阿巴斯:
签署命令使用“巴勒斯坦国”新称谓
法律人:马哈茂德·阿巴斯,法律人出身的他现为巴勒斯坦国总统。出生于1935年3月26日,于叙利亚大马士革大学毕业后,转至埃及学习法律,后来还曾获得莫斯科大学历史学博士学位。2004年阿拉法特去世后,阿巴斯出任巴勒斯坦民族权力机构临时主席,2005年1月正式成为主席。
风云录:今年1月,阿巴斯签署“总统令”,正式将巴勒斯坦民族权力机构改名为“巴勒斯坦国”,从此,所有巴勒斯坦官方印章、签名和公文抬头都将使用“巴勒斯坦国”的新称谓。阿巴斯要求巴政府部门在两个月之内对现行法律、法规中的名称进行更改,并重新制作护照、居民身份证、人口出生证及汽车牌照等证件。
皮斯托瑞斯:
“刀锋战士”枪杀女友
法律人:奥斯卡·皮斯托瑞斯,被称为现实版的“阿甘”、“刀锋战士”。作为曾经的奥运会和残奥会传奇运动员,他本与“法律人”无甚瓜葛,却因卷入了“枪杀女友”事件,使自己面临谋杀的指控。“刀锋战士”涉嫌谋杀女友案被媒体称作“南非辛普森案"。
风云录:2月14日,皮斯托瑞斯在位于比勒陀利亚的家中开枪朝女友瑞瓦斯廷坎普射击,导致后者当场死亡。事后,皮斯托瑞斯承认杀害了女友,但否认是故意谋杀,称误将女友看作了入室强盗。2月15日,此案在南非开审。目前,皮斯托瑞斯以100万兰特(约合58.7万元人民币)保释金获得保释。该案预计在明年3月3日至20日审判。检方表示,皮斯托瑞斯面临“蓄意谋杀”指控。一旦罪名成立,将面临至少25年监禁。
马杜罗:
将《祖国计划》推动为国家法律
法律人:尼古拉斯·马杜罗,现任委内瑞拉总统。1962年11月生于委内瑞拉加拉加斯市,1999年被选为委内瑞拉制宪大会代表,于同年参与起草新宪法。此后曾历任国家议会议员、议长、外交部长、副总统。在拉美强人查韦斯辞世之后,马杜罗的继任使世界对委内瑞拉的未来更添一份关注。
风云录:3月5日,委内瑞拉前总统查韦斯因病去逝。4月14日,马杜罗正式当选为委内瑞拉总统。其后,他表示要将查韦斯提出的《祖国计划》继续作为政府施政的大政方针。《祖国计划》是查韦斯提出的委内瑞拉2013年至2019年的发展目标和实现这些目标的基本政策。《祖国计划》强调,委内瑞拉坚持捍卫国家主权和独立,建设一个政治和经济的强国,在维护地区和世界和平、促进世界格局多极化发展中应发挥更大的作用。12月3日,委内瑞拉全国人民代表大会应马杜罗的请求,审议并批准通过了《祖国计划》,将《祖国计划》变成一部国家法律加以实施。
撒切尔夫人:
英前首相“铁娘子”离世
法律人:撒切尔夫人是个不折不扣的法律人,她于1951年结婚后在丈夫丹尼斯·撒切尔的资助下攻读法律,1953年取得律师资格,并进入律师事务所工作。1959年,撒切尔夫人进入英国的立法机构,正式成为了英国下议院议员。拥有法律知识及律师经历对其议员生涯乃至整个政治生涯都有极大帮助。
风云录:4月8日,撒切尔夫人病逝,终年87岁。她是至今为止英国唯一一位女首相,在任期间对英国的经济、社会与文化面貌作出了既深且广的改变。撒切尔夫人曾四次访问中国,并于1984年在北京代表英国与中方签署了《中英关于香港问题的联合声明》。这一声明为香港回归中国奠定了坚实的政治基础。撒切尔夫人在任期间,其推行的政策也有备受争议之处,对她的评价在英国社会中也十分两极化。
贝亚特·切佩:
“新纳粹女魔头”受审
法律人:贝亚特·切佩出生于1975年,是新纳粹团体“国家社会地下党”唯一活着的成员。切佩不是“法律人”,但却是所有有良知的法律人共同的敌人。切佩18岁时加入新纳粹小组,随后与乌韦·穆德勒斯、乌韦·贝尔哈德一起创立了新纳粹团体“国家社会地下党”。制造了挪威于特岛枪击案的布雷维克曾给切佩写信,称其是自己的偶像。
风云录:5月6日,德国慕尼黑高等法院开审极右组织“国家社会地下党”成员实施的系列谋杀案。切佩和两名已经死亡的同伙穆德勒斯、贝尔哈德涉嫌在过去的13年里杀害了10名受害者,至少还应对15起银行抢劫案和数起炸弹袭击事件负责。为侦破此案,德国警方曾调动400多名刑侦人员,评估了7000多个物证,询问了1400多名证人,调查了1000多万个信用卡数据……此案被认为是德国战后对极右组织最大规模、最具影响力的司法审判。
斯诺登:
震惊世界的“棱镜”项目揭秘者
法律人:爱德华·约瑟夫·斯诺登可谓是2013年风头最劲的风云人物。他是中情局前雇员、一名电脑怪才,然而说他是一名法律人也并不为过。自“横空出世”后,斯诺登掀起了2013年最轰动的一起法律事件,他的一举一动无不挑战着现有的国际法治秩序,从泄密到寻求庇护,他始终游走在法律边缘地带。欧盟因棱镜门欲修法,而美国为争取引渡他回国受审,仍在和俄罗斯来回博弈。
风云录:2013年6月,美国中情局前雇员斯诺登向媒体揭露了美国情报机构监控互联网活动、秘密收集电话记录的监听项目,成为震惊世界的“棱镜门”揭秘者。正是由于他将包括“棱镜”项目在内的多个美国政府秘密情报监视项目予以披露,才引爆了在全球范围持续延烧的对美国监听行为的谴责。斯诺登因此也遭到美国政府的通缉,8月1日,斯诺登获得俄罗斯为期1年的临时庇护。斯诺登的爆料使得美国将监控触角伸向世界多国的计划受阻。“棱镜门”事件还加速了多个国家及国际组织的防监控及数据立法的进程。
穆尔西:
埃及首位民选总统遭罢黜受审
法律人:穆尔西曾是穆兄会议会党团主席,在穆巴拉克时期曾两次被监禁。去年6月宣誓就职,成为埃及首位非军人总统。当选埃及总统后,穆尔西推行了多项法令、政令,因此也引发了极大的争议,旋即被军方罢黜。
风云录:穆尔西2012年11月颁布新宪法声明,规定总统有权任命总检察长,认定总统发布的宪法声明、法令和政令在新宪法颁布和新议会选出前为最终决定,任何方面无权更改。这让埃及陷入宪政危机,引发抗议示威浪潮。同时,经济及法制状况的恶化令许多普通民众不满。7月3日,埃及军方以未能解决国家面临的危机为由解除了其总统职务。10月9日,穆兄会被埃及当局正式解散。11月4日,穆尔西在开罗首度受审,罪名是煽动和使用暴力、非法拘禁和拷问反对者。
鲁哈尼:
或助伊核问题走向缓和
法律人:哈桑·鲁哈尼,1980年至2000年担任伊朗国会议员。他精通法律,曾于1969年进入德黑兰大学学习,并于1972年获得法学学士学位。他还于20世纪90年代前往英国格拉斯哥求学,并在那里获得了法学硕士和博士学位。
风云录:鲁哈尼于8月3日正式就任伊朗新一届总统。他在2003年至2005年曾任伊朗首席核谈判代表,曾就暂停铀浓缩与西方国家达成协议。鲁哈尼主张务实的政治和经济政策,他曾承诺当选后将奉行与国际社会和解的政策。享有温和、务实和开明之誉的鲁哈尼的上台,使国际社会对伊核问题可能走向缓和充满了期待。11月24日,伊朗与六国在瑞士日内瓦就解决伊朗核问题达成一项阶段性协议,伊朗承诺停止进行5%浓度以上铀浓缩,不再增加离心机,美将取消约70亿美元制裁。
默克尔:
三度出任德国总理
法律人:安吉拉·默克尔是一位来自德国东部的女博士。2000年起任基民盟主席,后来更成为德国历史上第一位女总理。作为来自东德的工科女博士,默克尔在执政期间却在法律上颇有建树,推动了多项法律改革,如在性别平权法内强化女性就业条件,同时修订了关于儿童与青年协助法。
风云录:当默克尔13年前成为基民盟主席时,大多数人认为她只是匆匆过客,但13年后,她成为了公众印象中严谨务实的领导人,在任期内让德国在欧洲范围内的政治影响力和经济分量持续增加。她带领德国成功度过了欧债危机,并以一己之力推动了德国经济结构的根本性改革和财政紧缩。在法律层面,她积极推动对可再生能源法案进行改革,支持并极力呼吁修订欧盟数据法案,保护儿童及妇女权益。低调、亲民的形象以及在经济、法律、外交等多领域不斐的“成绩”让她的支持率达到约70%。在9月22日的大选中,默克尔领导的联盟党蝉联联邦议院第一大党团,她随后第三次当选总理。
贝卢斯科尼:
几度获刑被剥夺议员身份
法律人:贝卢斯科尼毕业于米兰大学法学系。学法律出身的贝卢斯科尼近年来总是面临着层出不穷的法律纠纷。仅仅在担任总理的17年中,他就曾一百余次卷入官司,受到过两千多次法庭传唤,多次被判有罪,但最终总能“化险为夷”。卸任总理一职后,贝卢斯科尼也始终官司缠身。
风云录:10月19日,意大利米兰地方法院判处涉及税务欺诈案的贝卢斯科尼两年内不得担任公职。贝卢斯科尼曾三度担任意大利总理,是二战后意大利任职时间最长的总理。他一身横跨商界、政界、体育界和娱乐界。数年来针对他的指控五花八门,包括泄密、腐败、贿赂、税务欺诈、与未成年少女发生性交易等。8月1日,意最高法院就税务欺诈案作出终审裁决,判处贝卢斯科尼4年监禁,但5年内不得担任公职的决定被发回米兰地方法院重审,此后其被改判为两年内不得担任公职。11月27日,意参议院决定剥夺贝卢斯科尼参议员身份。
英拉:
因特赦法案面临执政危机
法律人:英拉·西那瓦,1967年生于泰国清迈。2011年8月5日,正式就任为泰国历史上首位女总理。上任两年来,英拉及其所属的为泰党在国会推动通过多项对泰国影响深远的法律,如修改法律全面禁止象牙制品交易等。
风云录:英拉是泰国历史上首位女性政府首脑,她还是泰国前总理他信最小的妹妹。今年由执政党为泰党提出的一份特赦法案搅动了泰国政局。该法案主要内容为特赦曾因参与政治集会被法律制裁的民众。11月,泰国民众聚集至曼谷对英拉及为泰党进行抗议活动。11月11日深夜,引起巨大政治争端的特赦法案被国会上议院全票否决。然而这仍然无法解决英拉及其政府遭遇的这场上台以来最大的危机。虽然11月28日反对党针对英拉的不信任案以失败告终,但英拉仍然宣布解散国会下院,并提前大选。
曼德拉:
反种族隔离斗士光荣谢幕
法律人:曼德拉25岁时考入威特沃特斯兰德大学攻读法学学士学位,后来还曾在约翰内斯堡金山大学学习法律。当时他是法律系唯一的黑人学生,那是他第一次深刻感受到被歧视与种族隔离之痛,后来在约翰内斯堡的一家律所工作的经历让他的这种感触更深。他是南非首位开办律所的黑人。法学专业毕业的曼德拉运用其法律知识及律师身份毕生致力于同南非的种族隔离与歧视制度作斗争。
风云录:南非前总统、有着“反种族隔离斗士”之称的曼德拉12月5日走完了他95年的光辉人生。南非为曼德拉举行国葬,多国领导人及政要参加了他的送别仪式。因为领导反种族隔离运动,他曾在狱中服刑27年。1990年2月出狱后,曼德拉转而支持调解与协商,倾尽全力推动种族和解。1994年至1999年间,曼德拉出任南非总统,成为首位黑人总统,被尊称为南非国父。他在40年间获得了超过一百项奖项,包括1993年的诺贝尔和平奖。曼德拉虽然身陷囹圄27载、备受迫害折磨,但仍然不懈地致力于反对种族歧视与隔离,最终带领南非结束了种族隔离制度。
(原标题：2013环球法治人物风云录)
