黑龙江省2024年度粮食节约和反食品浪费工作进展情况

　　2024年以来，黑龙江省全面贯彻习近平总书记关于厉行节约反对浪费重要指示精神，认真落实党的二十届三中全会关于健全粮食和食物节约长效机制安排部署，全面推动粮食全环节节约减损和反食品浪费，牢固树立厉行节约、反对浪费的生活理念，推动各项工作取得实效。我省2024年度粮食节约和反食品浪费工作情况如下。

　　一、健全完善制度机制，常态长效推动粮食节约和反食品浪费

　　一是健全完善节粮制度。制定贯彻落实国家粮食节约和反食品浪费行动方案任务清单，推动形成切实管用的粮食和食物节约长效机制，着力解决粮食损失和食品浪费问题。印发《2024年全省主要农作物秋收秋整地机械化技术指导意见》《2024年度制止餐饮浪费专项行动实施方案》等政策文件，不断夯实推进粮食节约和反食品浪费工作的制度机制。

　　二是发挥工作机制作用。组织召开黑龙江省粮食节约和反食品浪费工作会议，省发展改革委、省农业农村厅等部门总结工作开展情况，协调高效推动各部门开展粮食节约和反食品浪费工作。制定粮食节约和反食品浪费年度工作要点，明确年度工作目标和重点任务。

　　三是强化行业服务管理。发挥行业协会引导作用，发布《黑龙江省餐饮行业诚信自律倡议书》，督促引导餐饮烹饪行业企业积极履行社会责任，弘扬勤俭节约精神。倡导文明消费、理性消费，与行业协会共同开展反餐饮浪费工作指南及标准宣贯解读。鼓励“光盘行动”，杜绝奢侈浪费。

　　二、树立节约减损就是增产理念，大力推动全链条全环节粮食节约减损

　　一是强化生产环节减损。推动农业生产节约用种，积极推广应用优质高效品种，印发农作物优质高效品种种植区划布局，筛选适合全省不同积温带种植的主导品种135个。组织全省在夏季检修大、中、小型拖拉机及配套农具、联合收割机等秋收机具共计198.42万台，确保秋收前机具处于最佳技术状态，降低机收损耗。发挥农机购置与应用补贴辐射带动作用，截至目前，全省新增收获机械4940台。

　　二是深化储存环节减损。实施粮食仓储绿色提升工程，新建和升级改造高标准及绿色仓储仓容214.57万吨，实现现有省、市级政府储备粮绿色仓储全覆盖，有效提升粮食绿色仓储能力，延长粮食保质周期，进一步减少储粮损耗。2023/2024年收购期，实现科学储粮123.65万吨，减损约5.66万吨，助农增收约1亿元。

　　三是促进加工环节挖潜降损。聚焦提高粮油加工转化率，开展数字化车间和智能工厂评定及政策兑现工作，认定哈尔滨市双利精米有限公司、五常市万福米业有限公司等8家大米加工数字化智能车间，推动企业提高粮油加工转化率。

　　四是提升运输环节减损水平。深入实施农村公路建设三年行动，全年建设农村公路4000公里，进一步提高农村路网通达水平，为粮食及深加工产品运输改善通行条件。完善应急运输保障工作机制，将粮食、农产品纳入重点运输保障范围储备应急运力，强化佳木斯、绥化、齐齐哈尔等粮食主产区应急运力储备。

　　三、强化适度消费理念，多措并举推进反食品浪费工作

　　一是完善反食品浪费标准体系。督促餐饮企业切实履行制止餐饮浪费“第一责任”职责，推进行业自律。制定发布地方标准《绿色餐厅评价规范》（DB23/T3662-2023），指导有关市地制定《餐饮节约行为规范》《节约型餐饮服务提供者服务规范》。在春节等重要节庆时点，通过微信公众号、微博等新媒体，发布《节约型餐饮企业服务规范》《绿色餐饮经营与管理》《餐饮分餐制服务指南》“一图读懂”，及时深入解读政策标准。

　　二是加大监督执法力度。严格落实反餐饮浪费“两个责任”工作机制，持续加强“日管控、周排查、月调度”。截至目前，累计检查餐饮服务经营者70251家，开展“随机查餐厅”活动1245次，发现整改问题571个。紧盯婚宴、商务宴请、自助餐、学校及机关企业事业食堂和餐饮外卖等，重点查处餐饮服务单位未在醒目位置张贴或摆放反食品浪费标识、诱导误导消费者超量点餐等行为，通报反餐饮浪费典型案例，办理案件161起。

　　三是从严治理外卖浪费。指导要求餐饮服务经营者在平台页面上向消费者提供食品分量、规格或者建议消费人数等信息。外卖平台通过“适量”点餐提醒，通过采用“拼好饭”“一人食”“小份菜”等新模式，引导商家和消费者减少外卖浪费。

　　四是加强公共机构反食品浪费。各级党政机关和食堂建立反食品浪费管理专岗专责专人机制，坚持定期自查自纠，夯实设施设备硬件基础，提升信息化标准化管理水平。组织各地星级饭店、等级民宿建立完善采购、储存、加工食品制度流程，合理确定数量、分量，提供小份餐等不同规格，将防止食品浪费理念纳入菜单设计，合理配置菜品。

　　四、强化宣传引导，着力营造全民节约粮食反对浪费浓厚氛围

　　一是加大宣传力度。组织开展“稻花香里说丰年”等网上主题宣传，发布《“笑脸”是丰收季最美的表情》等稿件，策划推出《沿着总书记的足迹，品龙江丰年稻香》等新媒体作品，精选《北大荒“丰收季”》等10篇稿件，在全省网站、微信公众号、官方微博、抖音号等平台账号集中推送，其中《这就是中国丰收图》等报道被中央网信办全网推送。组织省内新闻网站及新媒体发布《精细化晒场管理 筑牢粮食存储“安全墙”》等相关报道，制作推出《废弃物“变身”燃料 节约成本创效益》《创新在龙江｜农田暗管排水技术助力铺设粮食丰收“智慧路”》等相关文章。

　　二是强化引领示范。省直单位联合开展“践行光盘 有你有我”活动，引导各级干部职工率先垂范，自觉树立文明形象，自觉履行社会责任，自觉养成爱粮节食行为习惯。组织开展“我们的节日”主题系列活动，倡导文明过节日、节俭办活动，树牢党员干部厉行节约、反对浪费的价值理念。通过电子屏、展板等方式广泛宣传政策方针，在消费场所重点位置张贴公益提示。推动粮食节约和反食品浪费措施列为省级文明旅游示范单位评定验收重点检查内容。

　　三是加强青少年教育。组织实施“青春守护中国粮”黑龙江青少年节约粮食行动，累计举办节约粮食主题活动6600余次，共计52余万人次团员青年参与。深入实施“团聚青年力量·筑牢粮食安全”助力粮食产能提升行动，动员各级团组织组建“北大荒青年”助农志愿服务队438支。开展政策宣讲、农技服务、机收减损、农产品营销等助农活动2000余场。积极探索农业科技传播新模式，打造“助农团团帮”三农知识短视频栏目，围绕耕种管收、肥水种药、人车技物等制作发布视频14期，赋能农业技术传播与普及。以“青年志愿·生态龙江”“青年志愿·情暖社区”等志愿服务项目为载体，开展节粮主题志愿服务活动297场次。组织开展2024年黑龙江省大学生暑期文化科技卫生“三下乡”社会实践活动，动员全省1648支团队、10398名学生报名乡村振兴促进团，哈尔滨工业大学等高校团队以节约粮食、粮食安全等内容作为主要宣讲内容，面向服务对象开展主题宣讲。

　　四是强化家风建设。组织全省各级妇联通过线上线下方式广泛宣传，发挥家庭在种粮兴粮、爱粮节粮中的作用，指导基层以“春种一粒粟，秋收万颗子”等主题活动为载体，持续组织实施家庭爱粮节粮实践活动，寻找揭晓“爱粮节粮最美家庭”500户，营造了厉行节约、反对浪费的粮食节俭社会氛围，形成粮食安全、人人有责、全民参与的良好氛围。中国农民丰收节期间在哈尔滨市举办“巾帼兴粮节粮庆丰收”主题活动，普及粮食安全的重要性、食品安全知识以及节约粮食的方法，让粮食安全和食物节约理念深入人心。

　　下一步，将坚持把厉行粮食节约、反对食品浪费作为保障粮食安全的重要举措，牢固树立增产必须节约、节约就是增产的意识，坚持久久为功、常抓不懈、紧盯不放，聚焦重点领域和关键环节，切实降低粮食和食品损耗浪费。一是聚焦关键环节，持续推进节粮减损。重点关注粮食生产、储存、加工、运输等重要环节，加大老旧农机报废更新力度，推广先进适用农机产品，提升农机装备对于机收减损的支撑保障能力。二是注重多措并举，坚决遏制餐饮浪费。加强行业自律，指导餐饮行业协会发布反餐饮浪费倡议书，引导行业从业人员自觉开展反食品浪费活动。三是深化宣传教育，营造舆论氛围。开展节粮减损典型经验宣传报道推广，强化政策解读，持续深化节粮减损理念，营造倡导粮食节约和反食品浪费的良好社会氛围。四是多措并举，完善支撑保障体系。对标对表国家要求，严格执行相关考核标准，强化节粮减损刚性约束。严格落实各环节有关标准，推动构建符合节粮减损要求的粮食全产业链标准体系。