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广安市学习借鉴浙江“千万工程”1.0版本经验,积极贯彻落实习近平总书记来川视察提出的“在推进乡村振兴上全面发力”重要指示精神,“三措施”抓好乡村振兴试点示范建设,打造“行业标杆、区域高地”,积极探索乡村振兴战略广安路径。
(一)制定“一考核两方案”。根据市委、市政府关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的工作部署和《广安市 2023年农业农村工作要点》文件精神,召开了3次巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项领导小组会议,压实工作责任,明确工作时限,征求市、县、乡、村四级意见制定了《广安市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接试点示范建设实施方案》《广安市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接试点示范村建设2023年度工作方案》,根据全市脱贫村各自的整体情况,从好中差三层中分别选取26个具有代表性的脱贫村,因地制宜逐村编制试点示范规划方案。根据方案制定了年度考核细则,注重全过程管理、全链条监督、全覆盖考核,建立起试点示范建设框架体系。
(二)坚持“三单制”工作方法。围绕“特色产业、基础设施、人居环境、公共服务、乡村治理”五类重点工作及“监测帮扶、庭院经济、联农带农”三类特色工作,采用“清单制+责任制+时限制”的工作方法抓组织实施,突出各村特色,不搞批量化、重复化建设,组织开展2023年度13个试点示范建成村专题调研活动,对照各村规划查找发现建设过程中存在的普遍性和独特性问题、需要上级协调解决的难题、需要马上解决的紧急问题。召开市、县、乡、村四级近百人的现场培训推进会,对标“三单制”研究解决调研中发现的“急难愁盼”事项,“对症下药”给出解决办法,明确试点示范是什么、干什么、怎么干,纠偏在产业发展、人居环境、基础设施、乡村治理方面出现的不良趋向,部署下一阶段工作,突破难点,加快先行先试,确保工作落地见效。
(三)强化投入考评机制。由市巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接领导小组办公室和工作专班统筹协调,按照“谋划一批、储备一批、建设一批”原则,将各级衔接资金按不低于15%的比例、累计投入不少于2000万元的标准建设26个试点示范村,建立试点示范村建设项目库,优化项目实施流程。将试点示范村建设纳入市、县两级乡村振兴实绩考核,坚持“月调度、季检查、年考评”推进机制,强化因地制宜、示范引领,每季度抽取2个试点示范村召开现场观摩会,每半年组织召开全市有效衔接试点示范村建设流动现场会,印发通报,点名表扬激励先进、批评鞭策后进,倒逼工作落实到位。(黎长成)
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