孟州市会昌街道办事处：让无主楼院都有美丽的归属

　　河南日报农村版讯(记者冯佳志 通讯员和兴华)

　　小区美化合民意，车位整齐网线端。娱乐器材新代旧，今朝面貌换新颜。4月6日，热爱诗歌的阳光新城小区居民、退休老党员李思柱拿出小本子，向记者展示自己写的一首首小诗，表达对小区改造成果的欣喜之情。

　　无主楼院管理是基层治理的一项难题，普遍存在环境脏、秩序乱、设施差和党组织作用弱化、群众自治意识淡薄等问题。会昌街道办事处以阳光新城小区为示范点，坚持党建统领、共治共享原则，打造了以党群议事会为基础的七位一体党群联动小区治理模式，掀起了大家事大家议大家办的热潮，形成了清洁、靓丽、有序、规范的小区治理新局面，探索出了一条破解基层治理困境的有效路径。

　　在创建工作前期，会昌街道办事处把关定向、选贤任能，吸纳了一批优秀党员干部、退役军人、志愿者进入阳光小区党群议事会，组建了党员先锋队、志愿者服务队和环境卫生督查队，在小区、楼道入口处制作名单版面上墙，党群议事会成员和以上其他人员统一亮身份、践承诺、做表率。

　　围绕党和政府主张、群众需求，党群议事会通过问、议、定、办、晒、评六步工作法，统领小区各项事务，党员先锋队、志愿者服务队和环境卫生督查队发挥引领作用，强化居民自我管理、自我服务。党群议事会、三支队伍与街道办事处、市直单位党组织、社区居委会互联互动，构成七位一体治理体系，形成党群联动、共治共享的治理局面。

　　干哪些事，问需于民。改变过去上级主导，自上而下的治理路径，通过党群议事会广泛收集小区居民意见，整理出21条待办事项并张榜公布，使群众普遍知晓，自觉接受群众监督。

　　怎么干，问计于民。公共车库本是为居民停车、充电提供方便，由于长期缺乏管护，车库卫生差、车辆乱停、电表破损、机动车占用非机动车位等问题得不到有效解决，居民反映强烈，根据群众意愿，议事会为车库增设了车位，更换、增设了电表，保证了一户一位一表，对车库环境开展了专项清洁行动，同时在小区院内合理规划机动车车位，有效解决了停车难问题，得到群众一致好评，党群议事会初显成效。

　　干得怎么样，问效于民。把群众满意度作为检验治理成效的第一标准，通过居民满意度问卷调查和居民自发反馈等形式，收集意见建议，党群议事会及时整改落实，确保成效。

　　以前的小区脏乱差，缺乏管护，现在有了党群议事会带领大家，我们都干劲十足，心情舒畅多了，小区是我们共同的家，谁不想让家漂亮一点、舒服一点，大家也只有都参与，才能自觉来维护，小区管理的路子走对了。李思柱兴奋地说道。

　　在治理中，党群议事会组织多次专项治理行动，携家属为小区停车位划线，党员自发协调车辆、联系工人清理枯树、杂草，处处能看到党员冲锋的身影。在党员的带动下，激发了居民的主人翁意识，100多户居民自发捐款1.4万余元用作小区治理费用，使其参与到治理行动中来。

　　经过治理，阳光新城小区面貌焕然一新，院内墙体洁白如新，楼道口陈年杂物、废弃物得到清理，楼道内栏杆、墙体刷新，院内绿地杂草清除，树木修剪、涂白、补植，文娱活动场地购置乒乓球台、添置休闲椅，健身器材、儿童娱乐设施修复刷新，破损下水管道全部更换，天然气管道、电线、网线完成规范化改造，治理体系、文明公益、党群风采等版面上墙，小区环境卫生、生活秩序、文化氛围全面改观。

　　在全市无主楼院示范点创建之初，阳光新城党群议事会力量最弱、行动最慢，之所以能够后进变先进，就是通过几次党员会、群众会，形成了党建带群建，大家一起干的大好局面，所以只要发动群众，走群众路线，小区就一定能治理好。孟州市委组织部副部长郭志贤说。